Publicado Dec 19, 2020



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Resumo

O objetivo dessa pesquisa é identificar critérios de sustentabilidade (ambiental e social) presentes nos editais de licitação de três municípios brasileiros de pequeno porte das regiões Sudeste e Sul, participantes voluntários do Projeto Cidades Sustentáveis (PCS). O parâmetro de seleção desses municípios, além da participação do PCS, é ter adotado o indicador Compras Públicas Sustentáveis (CPS) como parte do seu plano de metas do projeto. O período de elaboração da pesquisa foi de 2018 a 2019. Foram coletados e analisados 43 editais publicados em 2018. A coleta de dados nos editais de licitação foi realizada por Análise de Conteúdo (AC). Foi executada uma pesquisa bibliográfica para a construção do sistema de critérios e categorias da AC, que possibilitou a coleta e ordenação das informações obtidas. Ao realizar a análise dos dados baseada na quantidade de critérios sustentáveis identificados, verificou-se que esses editais contemplam critérios sociais e ambientais de sustentabilidade, sendo os sociais mais presentes e a maior parte deles em decorrência de prerrogativa legal de apoio as microempresas e empresas de pequeno porte.

Keywords

Gestión pública, contratación pública sostenible, sostenibilidad social, sostenibilidad del medio ambiente, Programa de Ciudades SosteniblesPublic administration, sustainable public procurement, , social sustainability, social sustainability, environmental sustainability, Sustainable Cities ProgramGestão pública, compras públicas sustentáveis, sustentabilidade ambiental, sustentabilidade social, Programa Cidades Sustentáveis

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Como Citar
Vilar Lemos , L. ., Nonato Rodrigues, R. ., Cravo Teixeira Lagioia, U. ., & Libonati , J. J. . (2020). Compras públicas sustentáveis: Uma análise dos editais de licitação de cidades brasileiras participantes do Programa Cidades Sustentáveis. Cuadernos De Contabilidad, 21, 1–18. https://doi.org/10.11144/Javeriana.cc21.cpsa
Seção
Artículos